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名 称 库勒拜镇2021年“安全生产月”活动实施方案
索引号 001058-2021-00041
主题分类 粮食、盐业、烟草 体裁分类 其他
文 号 库政发〔2021〕25号 发布机构 库勒拜乡
生成日期 2021-06-05 分类 文件公开
内容概述

库勒拜镇2021年“安全生产月”活动实施方案

今年6月是第20个全国“安全生产月”,主题是“落实安全责任,推动安全发展”。为扎实推进库勒拜镇安全生产专项整治三年行动,认真贯彻落实自治区党委安全生产视频会议精神,持续开展全覆盖、拉网式安全生产大排查、大整治。根据县安委会办公室《哈巴河县2021年“安全生产月”活动实施方案》精神,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,认真贯彻落实国家、自治区关于安全生产工作的重要决策部署和地区安排要求,持续开展安全生产专项整治三年行动排查整治工作,推动各级树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。通过开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全公益宣传教育活动,推动公益宣传、安全知识、安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、活动主题和时间

活动主题:落实安全责任,推动安全发展。

活动时间:2021年6月1日至6月30日。

三、重点活动安排

2021年,库勒拜镇“安全生产月”活动将通过线上线下相结合的方式,于6月1日起开展。主要开展以下活动:

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

紧紧围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、重要讲话、重要批示指示精神,大力宣传党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府,地区党委、行署关于安全生产工作的重大决策部署,以及县委、县政府各项安排要求,进一步统一思想,凝聚共识。

1.紧密结合正在开展的党史学习教育,统筹安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山-一学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念,进一步增强安全生产意识,树牢安全发展理念,强化安全生产措施,压实安全生产责任,全力以赴抓好安全生产各项工作,切实把安全责任扛在肩上、落实在行动上。(责任单位:镇宣传办、各村(社区)、各协管单位)

2.立足当前安全生产形势,深入学习贯彻自治区党委安全生产工作视频会议部署安排,特别是陈全国书记重要指示要求,针对近期发生的安全生产事故,深刻剖析原因,认真吸取教训,通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“微课堂”和基层宣讲等形式,谈体会促责任落实,谈认识促安全发展,加强安全防范,突出“落实安全责任,推动安全发展”活动主题,有效防范化解安全风险,坚决遏制群死群伤事故,确保建党百年护安全保稳定各项措施落地见效。(责任单位:各村(社区)、各协管单位)

(二)结合安全生产专项整治集中攻坚战,持续开展全覆盖、拉网式安全生产大排查、大整治活动,夯实安全生产责任。

1.开展企业反“三违”活动。各村(社区)、各协管单位要织本辖区、本行业领域企业开展反“三违"活动,将反“三违”融入专项整治集中攻坚和大排查、大整治工作中,围绕健全安全制度、提高人员素质、强化现场管理三个关键环节,有效治理“三违”行为,推动实现安全生产。学习和借鉴“反三违接力棒”等行之有效的经验做法,形成人人查隐患、人人被监督、共同“反三违”的氛围。(责任单位:各村(社区)、各协管单位)

2.开展企业安全生产承诺活动。各村(社区)要组织辖区企业负责人、安全管理人员、车间部门负责人、班组长及员工根据岗位职责和任务分工,明确安全生产责任,开展安全生产承诺宣誓活动。各企业要在“安全生产月”期间集中开展安全生产自查和互查活动,对于践诺不到位的责任人和单位,明确整改时限,有效推动承诺内容的落实。(责任单位:各村(社区)、各企业)

3.开展联合惩戒专项行动。镇安全生产领导小组办公室要聚焦安全生产大排查大整治,积极配合相关部门开展安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员联合惩戒专项行动。按照零容忍、严执法、重实效的要求,梳理确定一批存在严重安全生产法违法行为、发生典型安全生产责任事故的单位,纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理,录入国家企业信用信息公示平台,依法依规严格落实各项惩戒措施,让企业知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢安全发展根基。(责任单位:镇安全生产领导小组办公室)

4.开展安全生产专题培训工作。各村(社区)、各协管单位要统筹开展安全生产专题培训工作,加强安全监管队伍专业能力建设,认真落实安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,分级分类精准执法,加强安全监管人才培养,提高干部队伍整体素质。(责任单位:各村(社区)、各协管单位)

5.开展专题宣传报道。镇宣传办、各村(社区)、各协管单位对本地安全生产专项整治行动、大排查大整治工作及时宣传报道,注重总结宣传好的经验做法,推广制度成果,围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故,宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法。

(责任单位:镇宣传办、各村(社区)、各学校、各企业)

(三)积极组织开展“安全生产金山行”系列活动,推动“安全生产月”活动深入开展。2021年6月至2021年12月底,各村(社区)、各协管单位要结合各自实际,组织开展“安全生产月”和“安全生产金山行”活动。开展事故隐患曝光行。围绕非煤矿山、道路运输、危险化学品、建筑施工等行业(领域)集中曝光一批突出问题和严重违法行为,扎实推进安全整治,坚决堵塞安全漏洞;开展安全生产专项整治执法行。严肃查处一批违反安全生产相关法律法规的典型问题,形成案例,以案警示、以案教育、以案促改。对重点企业和容易发生事故的单位场所,特别是对“大排查、大整治”期间发现的突出问题,举一反三,组织开展明查暗访,推动整改落实;开展安全生产宣讲行。大力宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述、批示指示精神和自治区党委安全生产重要部署,总结好的经验做法,推广制度成果,普及应急知识,推动“安全生产月”活动深入开展。

(四)线上线下同步开展“全国安全宣传咨询日”活动。

6月16日,全县在线上线下开展“全国安全宣传咨询日”系列活动。

1.各村(社区)、各协管单位要发挥“12350”热线电话和本部门、本单位举报电话作用,畅通人民群众关于安全生产、防灾减灾、应急救援有关的咨询和举报通道,解答社会公众关心的安全生产问题、生活安全常识。积极参与全国安全生产月活动组委会办公室组织的“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛,(全国安全生产月官网: www. anquanyue. org. cn),联合新媒体平台推出“6.16我问你答”直播答题和“接力传安全--我为安全生产倡议”等,引导公众学习应急知识,提升安全技能。(责任单位:各村(社区)、各协管单位)

2.县安委会办公室将组织相关部门在街心公园开展“6.16"集中宣传咨询日活动。库勒拜镇安全领导小组办公室要在现场设置咨询台,通过发放宣传单、制作宣传展板等方式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和应急逃生、自救互救方法,解答社会公众关心的安全生产问题。(责任单位:县库勒拜镇安全领导小组办公室)

(五)开展安全宣传“五进”系列活动。

1.各村(社区)、各协管单位要紧密结合“我为群众办实事”实践活动,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,切实推动安全宣传“五进”。聚焦企业安全生产责任落实,深入本辖区企业开展安全宣传“进企业”;聚焦农村道路交通、农机等行业领域以及地震、洪涝、干旱、火灾、煤气中毒等灾害,深入农村牧区开展安全宣传“进农村”;聚焦高层防火、地质灾害、生命通道堵塞等问题,深入社区、幼儿园,开展安全宣传“进社区”;聚焦校园安全,深入辖区小学、幼儿园,开展安全宣传“进校园”;聚焦家庭掌握防火、 防地震逃生技能,广泛开展安全宣传“进家庭”;结合“访惠聚"工作和“民族团结一家亲”活动,深入推进打通“生命通道”集中攻坚行动,有针对性地组织村(社区)、学校医院等开展家庭安全隐患排查活动,组织灾害避险逃生演练活动,发放安全生产知识宣传手册活动,全面提高群众安全素质和自我保护技能。(责任单位:各村(社区)、各协管单位)

2.大力开展安全生产文化示范企业创建活动。各企业要广泛开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等行动,对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠。积极开展安全生产文化示范企业创建活动,大力开展以“安全行为红黑榜"“安全生产特色工作法征集”等活动,推动创建安全文化示范企业,切实提升企业职工安全生产意识和应急处置能力。(责任单位:镇安全生产领导小组办公室、各企业)

(六)广泛开展安全生产传统特色活动。

1.开展“企业安全生产无事故月”活动。企业主要负责人、实际控制人要强化落实第一责任人法定责任和以企业主要负责人、安全及中层管理人员为重点的全员安全生产责任制,带头健全落实岗位安全规程、安全生产检查、隐患排查治理、危险源管理、安全生产教育培训和安全事故防范等安全生产制度,对设施设备、现场管理、作业环节、应急预案等进行认真排查,督促落实安全生产各项措施,盯紧看牢关键环节、重大风险,确保重点场所、重点部位、重点岗位安全生产责任和措施层层落实到位,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”,坚决防范遏制各类生产事故,确保企业“安全生产月”无事故发生。(责任单位:各企业)

2.普遍开展应急演练活动。各协管单位、企业要围绕矿山救援、危化品生产储存运输、建筑施工、交通运输等行业领域和商场超市、卫生院、校园等人员密集场所逃生、地震自救、汛期安全等内容,指导各行各业分区、分类、分级、小范围多批次普遍开展一次应急演练(或演习)活动。(责任单位:县各协管单位、企业)

四、工作措施

(一)高度重视,精心组织。各村(社区)、各单位要高度重视“安全生产月”活动,切实加强领导,认真按照自治区、地区和县委部署要求,结合本地、本行业领域实际,认真研究制定工作方案,细化分工,周密部署,健全工作机制,确保经费到位、责任到人。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作重点,在做好疫情防控工作的同时,要与其他安全生产、防灾减灾、应急救援工作同部署同安排,确保各项活动落地落实落细,达到预期目的。各单位主要领导要亲自部署,分管领导要亲自参与抓落实,安委会负责人和安全监管部门负责人至少参加1至2次“安全生产月”活动。

(二)强化宣传,务求实效。各村(社区)、各单位要充分发挥新闻媒体作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出更多形式多样、内容丰富、通俗易懂的宣传报道,尤其是要抓住正反两方面典型,予以宣传和公开曝光,推动有关行业领域、企业切实履行责任。要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,形成全方位、多层次的宣传格局,不断扩大“安全生产月”活动的覆盖面和影响力。

(三)强化督导,做好总结。安全生产领导小组要充分发挥指导协调作用,加强督促和指导,确保“安全生产月”活动层层推进、项项落实。各安委会成员单位和重点企业要认真策划活动方案,及时报送“安全生产月”活动方案、活动进展、创新亮点、活动总结等,安全生产领导小组办公室将对各部门开展活动及信息报送情况进行督导、抽查,并将此作为安全生产目标管理考核的重要内容。

请村(社区)、各协管单位要高度重视、精心组织,结合实际制定本地具有针对性的活动方案措施,并抓好组织实施。各企业除参加各级政府和部门统一组织的各项活动外,要结合本企业特点,聚焦防范化解安全风险工作,坚决遏制重特大事故。于2021年6月3日前将单位活动方案及联络员名单报送至镇安全生产领导小组办公室,活动期间每周四报送工作情况和做法及有关视频、图片等资料,并于2021年6月28日前报送活动总结报告。



                                                哈巴河县库勒拜镇人民政府

                                                      2021年6月4日


附件: 库政发〔2021〕25号库勒拜镇2021年“安全生产月”活动实施方案(1).pdf